japanesehd无码国产在线看 ,亚洲免费人成 久久,最新Av中文字幕无码专区,漂亮人妻被中出中文字幕久久

8月25日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會。人民銀行副行長劉國強、銀保監(jiān)會首席風險官兼新聞發(fā)言人肖遠企、人民銀行貨幣政策司司長孫國峰、銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒出席并答記者問。這場兩部門齊聚的重要新聞發(fā)布會介紹了進一步落實金融支持實體經(jīng)濟的政策措施，也透露了一系列政策信號。

　　今年二季度，銀行業(yè)資本充足率水平雖然較年初下降，但仍遠高于監(jiān)管要求?！八阅壳皼]有必要下調(diào)監(jiān)管要求，”劉國強表示，“做生意是要有本錢的，保持資本充足是很重要的，未來即使資本充足率下降，也不能通過下調(diào)監(jiān)管要求來滿足，那樣做是自欺欺人，而是要有實實在在的、豐富的補充資本的手段?！?/span>

　　在貨幣政策方面，孫國峰表示，下一階段，按照黨中央、國務院的決策部署，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，完善跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié)。孫國峰強調(diào)了三個不變——穩(wěn)健貨幣政策的取向不變、保持靈活適度的操作要求不變、堅持正常貨幣政策的決心不變。

　　對于市場關(guān)注的解決小微企業(yè)融資困境問題方面，李均鋒表示，銀保監(jiān)會主要以兩個方面作為抓手：一是解決缺信息的問題，二是解決缺擔保、缺抵押的問題。“今年以來，銀行新發(fā)放的小微企業(yè)貸款中，首貸戶占到了16%左右，比去年提高了11個百分點，效果還是比較明顯的。”

　　金融部門讓利與銀行利潤變化不是零和關(guān)系

　　8月17日，李克強總理主持召開國務院第104次常務會議，要求進一步落實金融支持實體經(jīng)濟的政策措施，助力市場主體紓困發(fā)展。

　　劉國強表示2020年以來，人民銀行、銀保監(jiān)會會同有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，引導金融機構(gòu)加大力度，有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展。政策主要包含了五個方面：一是穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度；二是持續(xù)釋放貸款市場報價利率改革紅利；三是運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準滴灌；四是推動銀行為企業(yè)減費；五是更好發(fā)揮政策性金融作用。

　　“總的看，這些政策措施成效顯著，金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)效持續(xù)提升。貨幣信貸合理增長，增速明顯高于去年?！?劉國強介紹道，“前7個月新增貸款13.1萬億元，同比多增2.4萬億元。企業(yè)貸款利率顯著下行。7月份企業(yè)貸款利率為4.68%，同比下降0.64個百分點。小微企業(yè)融資‘量增、面擴、價降’，普惠小微貸款余額同比增速明顯高于各項貸款增速，小微企業(yè)融資成本明顯降低?！?/span>

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，金融部門積極通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施為市場主體減負共計8700億元。劉國強表示，這8700億元分以下幾方面：

　　“一是降低利率減負4700億元。其中，LPR下行引導貸款利率下降減負3540億元，再貸款、再貼現(xiàn)支持發(fā)放優(yōu)惠利率貸款減負370億元，債券利率下行為債券發(fā)行人減負790億元。

　　二是普惠小微信用貸款支持政策、中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策兩項直達貨幣政策工具，還有前期的延期還本付息政策，總共減負1335億元。這里面延期還本付息可以減少企業(yè)負擔大約1215億元，支持發(fā)放普惠小微信用貸款為企業(yè)節(jié)約擔保費等費用大約120億元。

　　三是銀行通過減免服務收費，為市場主體減負2045億元。

　　四是支持企業(yè)重組和債轉(zhuǎn)股減負大約660億元。

　　除這些以外，金融部門還通過核銷等方式加大不良貸款處置力度，以自身的財務資源承擔了市場主體的成本，既增強了金融自身的抗風險能力，也是對實體經(jīng)濟的貢獻?！?/span>

　　此前，市場對于金融業(yè)讓利1.5萬億已有較多討論，部分觀點認為讓利將明顯影響銀行業(yè)的利潤水平。此次發(fā)布會上，劉國強也對此進行了澄清。劉國強指出，金融部門按照商業(yè)可持續(xù)的原則，為市場主體減負，與商業(yè)銀行的利潤變化，不是一一對應關(guān)系，更不是零和關(guān)系，不是說減負1.5萬億元，商業(yè)銀行利潤就相應減少。

　　“商業(yè)銀行貸款收入是貸款利率和貸款數(shù)量共同決定的，商業(yè)銀行降低貸款利率后會增加貸款的需求，會導致貸款數(shù)量的擴大，價格降了，貸款的數(shù)量就增加了。這會對商業(yè)銀行因為降低貸款利率造成的收入減少起到抵消的作用，量大了可以抵消價格下降的影響，這就是薄利多銷?！眲鴱娬f道。

　　“另外，商業(yè)銀行的利潤還取決于資金成本以及不良貸款處置等諸多因素。2020年以來，人民銀行通過貨幣政策操作，引導市場整體利率下行，并下調(diào)了再貸款、再貼現(xiàn)利率，降低了金融機構(gòu)的資金成本，雖然貸給企業(yè)的利率降低了，但是金融機構(gòu)自己借的錢利率也降低了，利差有所縮小，但并沒有縮小的那么大，成本下來，這也對商業(yè)銀行利潤減少起著抵消作用，不會減那么多?！?/span>

　　下調(diào)資本充足率監(jiān)管要求是自欺欺人

　　在疫情的沖擊下，經(jīng)濟下行壓力加大，銀行業(yè)盈利水平也同比下降。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，銀行業(yè)金融機構(gòu)實現(xiàn)利潤2.4萬億元，同比下降12%。此外，銀行業(yè)還面臨著不良資產(chǎn)壓力增加和補充資本困難的情況。

　　劉國強表示，銀行業(yè)利潤下降，主要是由于銀行為實體經(jīng)濟減負，以及加大撥備計提力度，前瞻性應對未來貸款上升的壓力這幾個因素導致的。

　　劉國強指出，總體看，銀行業(yè)整體運行是穩(wěn)健的，撥備和資本水平是充足的。截至今年二季度，銀行業(yè)資本充足率14.21%，較年初下降了0.43個百分點，雖然比年初下降了，但是遠高于10.5%的監(jiān)管要求，所以目前沒有必要下調(diào)監(jiān)管要求。

　　“做生意是要有本錢的，保持資本充足是很重要的，未來即使資本充足率下降，也不能通過下調(diào)監(jiān)管要求來滿足，那樣做是自欺欺人，而是要有實實在在的、豐富的補充資本的手段?！?nbsp;劉國強表示，“為了提高金融服務實體經(jīng)濟的能力，增強服務小微企業(yè)，服務‘三農(nóng)’的能力，人民銀行會同有關(guān)部門推動健全銀行資本補充的體制機制，支持銀行利用永續(xù)債、二級資本債等創(chuàng)新型的資本工具，多渠道補充資本。推動用好地方政府專項債券資金補充中小銀行資本，深化中小銀行改革，健全適應中小銀行特點的公司治理結(jié)構(gòu)和風險防控機制?！?nbsp;

　　對于疫情沖擊之下，金融如何在穩(wěn)增長的同時做好風險防控，肖遠企表示，疫情爆發(fā)以后，確實對金融行業(yè)產(chǎn)生了一些挑戰(zhàn)，風險有所上升，但是整體來看，目前風險水平還是完全可控的。肖遠企進一步表示，銀保監(jiān)會采取了多項前瞻性措施來對沖風險。

　　“一是督促銀行保險機構(gòu)繼續(xù)加大服務實體經(jīng)濟的力度。因為經(jīng)濟和金融之間的關(guān)系是相互影響、相互促進的，經(jīng)濟強金融就強，經(jīng)濟穩(wěn)金融就穩(wěn)，反之亦然。

　　二是督促機構(gòu)做好壓力測試，并且做好應急預案。所有的銀行保險機構(gòu)在今年面對疫情沖擊，必須針對這個做專項的壓力測試。根據(jù)壓力測試的結(jié)果，分別做好不同情景下的應急方案、應急措施。

　　三是加大不良處置力度。剛才通報了今年上半年處置不良貸款1.1萬億元，比去年同比多處置了1600多億元，力度是空前的。下半年還要把力度加大，爭取不良處置到3萬多億元。

　　四是要化解存量風險。主要是針對已經(jīng)形成的比較突出的風險點，比如高風險機構(gòu)、高風險業(yè)務和高風險地區(qū)所存在的風險，與有關(guān)部門、地方政府一起，一對一地制定化解方案，這些方案的制定和督促落實目前都在有序開展，很多已經(jīng)產(chǎn)生了非常好的效果。

　　五是堅決遏制增量風險。這方面主要是防止新增風險快速集聚，主要是強化公司治理，這是關(guān)鍵的一環(huán)，也是防風險的牛鼻子，所以我們特別強調(diào)在公司治理建設(shè)方面要有新的舉措，特別是要防止大股東操縱和內(nèi)部人控制，這兩項是公司治理的著力點。同時，也要督促機構(gòu)建立全面風險管理體系，使機構(gòu)對內(nèi)部的風險管理做到全覆蓋。

　　最后是要做好資本和撥備工作，提高風險抵御能力。目前銀行的資本充足率有14.21%的水平，高于監(jiān)管的要求，但是不管今后疫情變化怎么樣，經(jīng)濟發(fā)展怎么樣，風險怎么樣，一定要夯實銀行的資本基礎(chǔ)，確保銀行有足夠的資本來抵御風險。另一方面，要加大撥備，雖然我們今年降低了撥備覆蓋率的要求，但是對于金融機構(gòu)，還是要按照預期信用損失法來計提撥備，把風險防范做在前面，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預防，使風險消滅在萌芽狀態(tài)。

　　貨幣政策保持三個不變

　　7月貨幣信貸數(shù)據(jù)保持平穩(wěn)，是否意味著貨幣政策的松緊度發(fā)生改變？MLF利率和LPR連續(xù)四個月保持不便，是否意味著降準降息的必要性有所降低？下半年貨幣政策如何更加靈活適度？此次發(fā)布會上，孫國峰也對近期的貨幣政策熱點問題予以回應。

　　孫國峰表示，觀察貨幣政策的松緊程度，要看貨幣信貸的整體變化趨勢?？傮w看，貨幣政策有力支持了實體經(jīng)濟，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了積極向好的增長態(tài)勢，金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的力度進一步加大，精準性進一步提高。

　　“今年以來，人民銀行堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準導向作用，根據(jù)疫情防控、復工復產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的階段性特點，靈活把握調(diào)控的力度、重點和節(jié)奏?！睂O國峰介紹道：“3000億元專項再貸款是名單制管理，5000億元再貸款再貼現(xiàn)相對市場化一些，1萬億元再貸款再貼現(xiàn)更加市場化，當然1萬億元再貸款再貼現(xiàn)支持發(fā)放的貸款利率也保持在5%以下，之后又出臺了兩個直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具。同時釋放貸款市場報價利率改革的潛力，如期啟動存量浮動利率貸款定價基準轉(zhuǎn)換，打破貸款利率隱性下限，通過疏通利率傳導渠道推動降低貸款利率?！?/span>

　　疫情帶來的不確定性增加，金融市場情緒難免受到影響。孫國峰強調(diào)：“貨幣政策需要有更大的確定性來應對各種不確定性，那就是三個不變，穩(wěn)健貨幣政策的取向不變；保持靈活適度的操作要求不變，既不讓市場缺錢，也不讓市場的錢溢出來；堅持正常貨幣政策的決心不變，我們沒有采取零利率甚至負利率，以及量化寬松這樣的非常規(guī)貨幣政策，因此也就不存在所謂的退出問題?！?/span>

　　解決小微企業(yè)首貸難

　　數(shù)據(jù)顯示，6月末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額13.73萬億，同比增長28.4%。有貸款的戶數(shù)2363.3萬戶，比年初增加了251.4萬戶，今年上半年新發(fā)放的小微企業(yè)貸款利率是5.94%，比2019年全年水平下降了0.76個百分點。到7月末，5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額3.57萬億，較上年末增加9651億元，增速37.1%。

　　李均鋒表示，貸款的可得性明顯提高?！拔覀冊谫J款量、戶數(shù)增加的同時，結(jié)構(gòu)上今年出現(xiàn)了明顯的變化。一是小微企業(yè)的首貸戶、信用貸款的投放均在穩(wěn)步增長。7月末，普惠型小微企業(yè)貸款中，制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)貸款余額占比68%。信用貸款占比17%，比上年末提高8個百分點。1-7月份，新增普惠型小微企業(yè)中，首貸戶160多萬戶，占新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)的16%，較上年末提高10個百分點。同時，小微企業(yè)的續(xù)貸余額、銀稅互動的貸款余額都實現(xiàn)了較大幅度的增長，結(jié)構(gòu)上我們認為也發(fā)生了很好的變化?！?/span>

　　目前小微企業(yè)不良貸款余額比年初增長了9.25%，不良貸款率控制在2.99%，比各項貸款不良率高出0.88個百分點，總體上還是在不良容忍度之內(nèi)。李均鋒表示，隨著經(jīng)濟金融形勢變化，小微企業(yè)不良貸款明年可能會有所增加，但是對增加的不良貸款，銀保監(jiān)會和銀行業(yè)金融機構(gòu)有足夠的能力和工具，來應對不良貸款率上升的壓力。

　　由于缺信息、缺渠道、征信少、評估難，首貸難一直是小微企業(yè)融資困境的最先一公里。李均鋒表示，銀保監(jiān)會主要以兩個方面作為抓手，解決小微企業(yè)首貸難。

　　一是解決缺信息的問題?！拔覀儸F(xiàn)在正在打通金融信用信息和政府公共信息、企業(yè)信息，在各地推動組建中小企業(yè)信用信息平臺，有的是以省為單位，有的以地市為單位，目前做得比較好的像浙江等地方，都在全省整合小微企業(yè)的信用信息。”李均鋒說道。

　　二是解決缺擔保、缺抵押的問題。李均鋒表示，當前銀保監(jiān)會正在大力推動政府性擔保機構(gòu)發(fā)揮作用，提高政府性擔保機構(gòu)對小微企業(yè)貸款的擔保覆蓋率。

　　“通過這兩個主要手段，解決小微企業(yè)首貸中的缺信息和缺信用的問題，我們認為還是比較有效的。所以今年以來，銀行新發(fā)放的小微企業(yè)貸款中，首貸戶占到了16%左右，比去年提高了11個百分點，效果還是比較明顯的。”李均鋒稱。

　　國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國小微企業(yè)的戶數(shù)為3261萬戶，其中，在銀行有授信的是1040萬戶，占31.89%，有貸款的戶數(shù)是29.4%。按照稅務總局正常納稅信用評級的企業(yè)統(tǒng)計口徑，小微企業(yè)目前授信的覆蓋率是43%，有貸款的戶數(shù)是40%。