來(lái)源:上觀新聞 時(shí)間:2019-08-20
沿海如弓，長(zhǎng)江如箭，臨港如鏃。以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，箭尖所指，長(zhǎng)空破曉，東方紅了。
去年11月5日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)世界莊嚴(yán)宣告，為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對(duì)外開放中的重要作用，決定增設(shè)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū)。一時(shí)，掌聲雷動(dòng)，歡呼四起。
9個(gè)月后的今天，中國(guó)對(duì)世界的承諾如期而至：中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)撩開面紗，迎來(lái)正式揭牌的歷史時(shí)刻。
從此，太平洋西岸，中國(guó)海岸線中心，長(zhǎng)江入?？?，又將誕生一處開發(fā)開放的新高地，一個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，一座面向全球、面向未來(lái)，擁有高端資源要素配置功能的現(xiàn)代化新城。
8月6日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，標(biāo)志著臨港新片區(qū)正式設(shè)立。守在電腦前，收看網(wǎng)絡(luò)直播的上海前灘新興產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)何萬(wàn)蓬感嘆：“終于出來(lái)了，我們盼了多時(shí)了?！?/span>
盼了多時(shí)的，又豈止何萬(wàn)蓬一人。自去年年底以來(lái)，世界的目光就緊盯著中國(guó)，關(guān)注著上海。人們好奇，也萬(wàn)分期待，已經(jīng)進(jìn)行了6年的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，會(huì)給世界帶來(lái)何種驚喜？
這份期待里還隱藏著更為復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)焦慮。
近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)籠罩著沉沉陰霾，部分國(guó)家以自身利益為根本出發(fā)點(diǎn)，采取“損人不利己”的種種手段，試圖阻遏全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮。保守主義的抬頭，讓世界經(jīng)濟(jì)面臨分割和孤立，世界各地的人們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退憂心忡忡。
此時(shí)此刻，古老的東方大國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體，高擎起對(duì)外開放的大旗，讓世人看到了希望和曙光。
“回顧歷史，開放合作是增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)活力的重要?jiǎng)恿?；立足?dāng)今，開放合作是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)要求；放眼未來(lái)，開放合作是促進(jìn)人類社會(huì)不斷進(jìn)步的時(shí)代要求?！?/span>
中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷表明，這個(gè)國(guó)家決心以開放面對(duì)保守，以普惠應(yīng)對(duì)專橫，以包容化解對(duì)抗，為全球經(jīng)濟(jì)注入活力和動(dòng)力，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供“中國(guó)力量”。
臨港新片區(qū)的設(shè)立，正是這份“中國(guó)力量”奏出的又一個(gè)強(qiáng)音。
新片區(qū)《總體方案》明確，臨港將實(shí)施具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開放政策和制度，加大開放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，成為我國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。如此表述，讓國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界激動(dòng)不已。上海市社聯(lián)主席王戰(zhàn)說(shuō)，這再次印證，中國(guó)推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會(huì)停滯。
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)前所未有的大變局，臨港新片區(qū)擔(dān)負(fù)著繼續(xù)擴(kuò)大開放的國(guó)家戰(zhàn)略。與此同時(shí)，這里又是一處國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的試驗(yàn)田，是對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平經(jīng)濟(jì)規(guī)則的壓力測(cè)試區(qū)，是順應(yīng)全球生產(chǎn)鏈重新布局的戰(zhàn)略高地。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，改革開放面臨新的歷史階段。“新時(shí)代，中國(guó)需要用高水平開放來(lái)引領(lǐng)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就需要我們?cè)谝欢▍^(qū)域內(nèi)，去和世界最高水平的經(jīng)濟(jì)規(guī)則對(duì)接，通過(guò)破除無(wú)形的制度壁壘，形成全球資源的配置能力，從而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。既要高水平開放，與世界全面對(duì)接，又要以風(fēng)險(xiǎn)防控為底線，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平和安全監(jiān)管水平，這就是臨港面臨的歷史使命?！?/span>
在上海市社聯(lián)黨組書記權(quán)衡看來(lái)，如果說(shuō)設(shè)立深圳特區(qū)是中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的1.0版，開發(fā)開放浦東是2.0版，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是3.0版，那臨港新片區(qū)的誕生，可以稱為中國(guó)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局的4.0版。
承前啟后，繼往開來(lái)，作為新時(shí)代中國(guó)全面深化改革和擴(kuò)大開放的重要戰(zhàn)略新引擎，臨港新片區(qū)使命光榮，未來(lái)任重而道遠(yuǎn)。
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