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近一段時間，部分上市公司控股股東、實際控制人的信用風險有所加劇，或明或暗的資金占用、違規(guī)擔保等不當行為時有發(fā)生，甚至波及上市公司生產(chǎn)經(jīng)營，造成股價大幅下跌，嚴重侵害中小投資者利益，市場反響強烈。

　　“上交所提前研判、多措并舉，采取針對性監(jiān)管措施，特別是對控制股東不當行為較為集中的高比例股份質(zhì)押、高溢價資產(chǎn)交易、資金占用和違規(guī)擔保等行為，持續(xù)開展專項整治，以規(guī)范相關(guān)控股股東、實際控制人行為，筑牢公司治理防火墻，切實維護好證券市場秩序和中小投資者利益。”上交所相關(guān)負責人介紹。

　　對于一段時間以來控股股東質(zhì)押風險較為集中的情況，上交所開展了專項梳理，提前摸清高風險公司高比例質(zhì)押股份的情況。

　　“總體來看，絕大多數(shù)滬市公司控股股東質(zhì)押處于安全范圍?？毓晒蓶|質(zhì)押比例達80%以上的公司約150家，其中風險較大的公司不超過50家?！鄙鲜鲐撠熑私榻B，對這些公司，上交所已向相關(guān)控股股東發(fā)出監(jiān)管工作函，并視情況約見談話，督促其提前做好資金安排，切實防范質(zhì)押風險。在此基礎(chǔ)上，進一步核實控股股東是否存在隱瞞資金占用、違規(guī)擔保等行為，及時追責問責。

　　“近期，上交所已對一批相關(guān)主體的違規(guī)行為，啟動了紀律處分程序?！鄙鲜鲐撠熑送嘎?。

　　此外，在制度安排上，上交所正著手修訂相關(guān)公告格式指引，重點是強化細化對控股股東高比例質(zhì)押的信息披露，要求控股股東全面披露資信情況，審慎評估高比例質(zhì)押對上市公司的影響等。

　　上交所還將繼續(xù)關(guān)注控股股東涉嫌高額套現(xiàn)的資產(chǎn)交易，保持從嚴監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

　　上述負責人透露，下一步，上交所還將從兩個方面開展工作。在日常監(jiān)管中，繼續(xù)緊盯控股股東高比例質(zhì)押風險以及不當交易、資金占用、對外擔保等侵害上市公司利益的行為，及時發(fā)現(xiàn)、及時問詢、及時核查、及時處置，將防范系統(tǒng)性風險的任務(wù)落在實處。在制度建設(shè)上，總結(jié)梳理監(jiān)管實踐和典型案例，以強化控股股東、實際控制人的誠信義務(wù)為抓手，修訂相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，對其行為做出必要適當?shù)囊?guī)范，為上市公司高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的外部治理環(huán)境。

來源：證券日報