來源:央視財經(jīng) 時間:2018-11-06
11月5日上午，首屆中國國際進口博覽會在上海虹橋國家會展中心拉開大幕，這是中國也是世界上首次以進口為主題的國家級博覽會，萬商云集，亮點紛呈，這是一個更加開放和自信的中國，正用實際行動為世界構(gòu)筑共同發(fā)展平臺，貢獻推動全球貿(mào)易與合作的中國方案。
在開幕式上，國家主席習(xí)近平作了題為《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟》的主旨演講。作為迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會，進博會的舉辦到底有什么意義？擴大開放的中國故事要怎樣繼續(xù)書寫？高水平對外開放如何促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？ 11月5日晚，中國國際交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才和央視財經(jīng)評論員劉戈做客《央視財經(jīng)評論》演播室，深度解析。
背景鏈接：習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講時宣布了五項重大開放舉措：激發(fā)進口潛力，持續(xù)放寬市場準入，營造國際一流營商環(huán)境，打造對外開放新高地，推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展。
更高水平的開放，意味著什么？
徐洪才：主動對外開放是創(chuàng)新雙贏之舉
中國國際交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才：這一次是我們主動對外開放，歷史上沒有過是一個創(chuàng)新。過去主要鼓勵出口，出口實際上是我們自己增加就業(yè)、增加收入發(fā)展經(jīng)濟，而進口是為外部世界創(chuàng)造機會。同時這也是一個雙贏的重大舉措，一方面國際市場有期待、有需求，因為中國市場空間大，未來市場蛋糕潛力大，都想分享中國發(fā)展的紅利。另一方面我們也有需求，我們可以讓國內(nèi)的消費者和生產(chǎn)廠商有更好的選擇，境外的產(chǎn)品服務(wù)為我所用，未來通過對標高標準高品質(zhì)的產(chǎn)品服務(wù)找到我們的差距，促進國內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級最終實現(xiàn)雙贏。
劉戈：更高水平的開放是更深層次的開放
央視財經(jīng)評論員劉戈：把關(guān)稅降得更低，準入門檻降得更低，其實意味著更加深層次的開放，但不僅把門打得更開，也不僅僅降關(guān)稅和降低準入門檻，還要通關(guān)便利，激發(fā)進口潛力，另外在營商環(huán)境方面，也要逐漸改善，包括打造自貿(mào)區(qū)的建設(shè)等等，總之，開放的腳步不會停滯 ，改革的步伐也不會停滯。
更高水平的開放，要堅持什么？
徐洪才：五方面舉措促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
中國國際交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才：過去主要是出口導(dǎo)向推動經(jīng)濟增長增加就業(yè)，現(xiàn)在我們也要謀求進出口國際收支的基本平衡，我們有這個能力擴大進口，另外老百姓包括中間工商企業(yè)也有進口的需要，因此我們順應(yīng)時代潮流降低關(guān)稅降低門檻。
另外，我們在進行放管服改革，市場的空間越來越大，市場在資源配置當中的作用越來越強，未來還要降低制度成本、市場交易的成本等，打造對外開放新高地，比如說自貿(mào)區(qū)的一些經(jīng)驗復(fù)制推廣，海南建自由貿(mào)易港等，這是推動我們自身集體向高質(zhì)量發(fā)展的需要。
另外，通過體制機制創(chuàng)新釋放新的發(fā)展?jié)摿?，最終推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展。
背景鏈接：對于進博會的主辦地上海，習(xí)主席在演講中特別提到，要增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)，鼓勵和支持上海在推進投資和貿(mào)易自由化便利化方面大膽創(chuàng)新探索，為全國積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。還將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度。此外，將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，著力落實新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國改革開放空間布局。
如何讓開放的大門越開越大？
徐洪才：上海自貿(mào)區(qū)“擴圍” 機遇不只屬于上海
中國國際交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才：應(yīng)該說機遇不僅僅屬于上海。今年上半年我修改了外商投資企業(yè)的負面清單，下半年我們還要在全國范圍內(nèi)推出內(nèi)資負面清單，未來在準入型國民待遇或者負面清單管理制度的前提下，要理順政府和市場的關(guān)系，建立政府的權(quán)力清單、責(zé)任清單等，把權(quán)力關(guān)在籠子里。同時要強化政府的責(zé)任，在這個基礎(chǔ)之上，向全國范圍來推廣，同時分階段的推進海南島作為全球最大的自由貿(mào)易港實驗區(qū)，未來我們還要為開放型的世界經(jīng)濟積累經(jīng)驗做出更多的貢獻，同時更重要的是促進我們自身經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
徐洪才：長三角一體化助推長江經(jīng)濟帶發(fā)展
中國國際交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才：上海作為國際金融中心又作為科技創(chuàng)新的中心，金融和科技雙輪驅(qū)動，未來長三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化，要和整個長江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)以及“一帶一路”建設(shè)形成一種配合，因此上海未來的發(fā)展?jié)摿妥饔貌豢晒懒?，提出?chuàng)新試點注冊制推動科技創(chuàng)新，創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動，最終是輻射全國，帶動全國整體經(jīng)濟實力的提升。
劉戈：讓科創(chuàng)板開資本市場新局面
央視財經(jīng)評論員劉戈：推行注冊制相當于開辟了一個資本市場的新局面，因為原來固有的機制，如果把它完全改變需要的成本代價太高，不如干脆我開放一個新規(guī)則市場，對于國際資金資本的使用，對于新游戲規(guī)則的產(chǎn)生意義重大，所以看似是改革的舉措，但它和開放密切相關(guān)。
徐洪才：主動開放，展現(xiàn)大國擔(dān)當和自信
中國國際交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才：這一次主動對外開放實際上是針對國際社會目前出現(xiàn)逆全球化的思潮，我們展現(xiàn)負責(zé)任大國的一種擔(dān)當，同時也體現(xiàn)了我們的自信，未來中國經(jīng)濟發(fā)展咱們有韌勁、有回旋余地、咱們充滿信心。
劉戈：開放和改革永遠是相伴相生，互相促進
央視財經(jīng)評論員劉戈：開放和改革永遠是相生相伴、互相促進，無論是從過去40年的經(jīng)驗還是現(xiàn)在五項新的舉措，如果我們把開放提高到一個更高層次，那么一定需要我們的改革也要進入更深層次的狀態(tài)，否則你就會發(fā)現(xiàn)，原來你承諾的開放，如果沒有改革的舉措相配套就難以落實，通過習(xí)主席的講話有更深的體會。
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