來(lái)源:速途網(wǎng) 時(shí)間:2016-08-29
《征求意見(jiàn)稿》出臺(tái)8個(gè)多月后,被外界稱(chēng)為“P2P管理辦法”的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)于8月24日正式落地,《辦法》對(duì)于不合規(guī)的網(wǎng)貸平臺(tái)給予了12個(gè)月的過(guò)渡期。
根據(jù)TechWeb對(duì)比,《辦法》和《征求意見(jiàn)稿》主要在九個(gè)方面存在較大不同,分別涉及網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)(又稱(chēng)P2P平臺(tái))備案、資產(chǎn)端對(duì)接的產(chǎn)品類(lèi)型、借款額度限定、融資項(xiàng)目募集期限、信息披露細(xì)則、過(guò)渡期限等。
1.備案登記時(shí)限規(guī)定為領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后10個(gè)工作日以?xún)?nèi)
對(duì)于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)向金融監(jiān)管部門(mén)備案,《辦法》規(guī)定了時(shí)限,為“領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后10個(gè)工作日以?xún)?nèi)”,而《征求意見(jiàn)稿》則沒(méi)有規(guī)定。
具體內(nèi)容為,《辦法》第五條規(guī)定,網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,于10個(gè)工作日以?xún)?nèi)攜帶有關(guān)材料向工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門(mén)備案登記。
2.不得線下推廣
《征求意見(jiàn)稿》第十六條規(guī)定網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行線下推廣,《辦法》將這一相關(guān)內(nèi)容提升至了第十條中。
具體內(nèi)容為:(第十條)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得從事或者接受委托從事下列活動(dòng):(四)自行或委托、授權(quán)第三方在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話等電子渠道以外的物理場(chǎng)所進(jìn)行宣傳或推介融資項(xiàng)目。
3.不得開(kāi)展類(lèi)證券化業(yè)務(wù)
在《辦法》第十條規(guī)定的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得從事或者接受委托從事的活動(dòng)中,“網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展類(lèi)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)”為新增內(nèi)容。這意味著對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)資產(chǎn)端對(duì)接的產(chǎn)品類(lèi)型進(jìn)行了限制。
具體內(nèi)容為,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得從事或者接受委托從事下列活動(dòng):(八)開(kāi)展類(lèi)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
4.不得向借款用途為場(chǎng)外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)的融資提供信息中介服務(wù)
《征求意見(jiàn)稿》第十條規(guī)定網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得向借款用途為投資股票市場(chǎng)的融資提供信息中介服務(wù),而《辦法》則在股票之外,延伸至了場(chǎng)外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他衍生品等范圍。
具體內(nèi)容為,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得向借款用途為投資股票、場(chǎng)外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)的融資提供信息中介服務(wù)。
5.同一個(gè)人在同一個(gè)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)上的借款不得超過(guò)20萬(wàn)元
《辦法》第十七條對(duì)借款人的借款設(shè)限做了規(guī)定,這方面在《征求意見(jiàn)稿》中是沒(méi)有的。
具體內(nèi)容為:第十七條同一自然人在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)的借款余額上限不超過(guò)人民幣20萬(wàn)元;同一法人或其他組織在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)的借款余額上限不超過(guò)人民幣100萬(wàn)元;同一自然人在不同網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)借款總余額不超過(guò)人民幣100萬(wàn)元;同一法人或其他組織在不同網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)借款總余額不超過(guò)人民幣500萬(wàn)元。
6.單一融資項(xiàng)目設(shè)置募集期限的上限由10個(gè)工作日變20個(gè)工作日
《辦法》第十九條規(guī)定網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)上的單一融資項(xiàng)目募集期限的上限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日,而《征求意見(jiàn)稿》時(shí)為最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日。
具體內(nèi)容為,第十九條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為單一融資項(xiàng)目設(shè)置募集期,最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
7.終止業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)至少提前10個(gè)工作日通知借款人和出借人
《辦法》第二十四條規(guī)定,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)暫停、終止業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)至少提前10個(gè)工作日通知借款人和出借人,《征求意見(jiàn)稿》時(shí)為至少提前5個(gè)工作日。
具體內(nèi)容為,第二十四條 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)暫停、終止業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)至少提前10個(gè)工作日通過(guò)官方網(wǎng)站等有效渠道向出借人與借款人公告,并通過(guò)移動(dòng)電話、固定電話等渠道通知出借人與借款人。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)暫?;蛘呓K止,不影響已經(jīng)簽訂的借貸合同當(dāng)事人有關(guān)權(quán)利義務(wù)。
8.網(wǎng)絡(luò)借貸信息披露具體細(xì)則另行制定
《辦法》第三十條至第三十二條中關(guān)于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)信息披露的規(guī)范和內(nèi)容,同《征求意見(jiàn)稿》有很大差距。
《辦法》稱(chēng),網(wǎng)絡(luò)借貸信息披露具體細(xì)則會(huì)另行制定。
9.過(guò)渡期限由18個(gè)月變12個(gè)月
《辦法》給予不合規(guī)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的整改期限為12個(gè)月,而《征求意見(jiàn)稿》時(shí)為18個(gè)月。不過(guò),《征求意見(jiàn)稿》發(fā)布時(shí)為2015年底,距今已過(guò)去8個(gè)多月。
具體內(nèi)容為,第四十四條 本辦法實(shí)施前設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不符合本辦法規(guī)定的,除違法犯罪行為按照本辦法第四十條處理外,由地方金融監(jiān)管部門(mén)要求其整改,整改期不超過(guò)12個(gè)月。
銀監(jiān)會(huì)官網(wǎng)8月24日公告顯示,《辦法》發(fā)布后,下一步,銀監(jiān)會(huì)將制定網(wǎng)貸客戶(hù)資金第三方存管具體辦法,明確銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸資金監(jiān)督管理職責(zé)以及存管銀行的條件等,更好地滿(mǎn)足當(dāng)前網(wǎng)貸行業(yè)資金存管的市場(chǎng)需求。
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