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把保持中央與地方財力格局總體穩(wěn)定落到實處

來源:上海證券報 時間:2016-11-03

十二屆全國人大常委會第二十四次會議2日分組審議了2016年中央預(yù)算調(diào)整方案草案。全國人大常委會組成人員表示,此次預(yù)算調(diào)整是根據(jù)新預(yù)算法要求進(jìn)行,是一次合理的技術(shù)性調(diào)整。建議調(diào)整后國務(wù)院有關(guān)部門密切跟蹤營改增的改革進(jìn)展,切實把為企業(yè)減稅減負(fù)落到實處,把保持中央與地方財力格局總體穩(wěn)定落到實處。

  根據(jù)調(diào)整方案,全面推開營改增試點后,增值稅收入中央與地方劃分比例由此前75:25變成50:50,預(yù)計今年中央一般公共預(yù)算收入增加1780億元,全部用于對地方的稅收返還,地方一般公共預(yù)算收入總量不會變。

  調(diào)整后,盡管全國預(yù)算收支總額和赤字規(guī)模沒有變化,但中央與地方預(yù)算收支的結(jié)構(gòu)變了。由此對2016年中央預(yù)算做出技術(shù)性調(diào)整,中央一般公共預(yù)算收入由70570億元調(diào)整為72350億元,增加1780億元,全部為中央從地方上劃稅收收入增加;中央一般公共預(yù)算支出由85885億元調(diào)整為87665億元,增加1780億元,全部為中央對地方稅收返還增加。

  全國人大常委會組成人員還建議,預(yù)算調(diào)整后中央給地方的稅收返還要及早下達(dá)下去,同時要加快推進(jìn)中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,加快理順中央和地方收入劃分,調(diào)動好中央和地方兩個積極性,確保財政在整個國家治理中更好發(fā)揮基礎(chǔ)作用和重要支柱作用。

來源:上海證券報

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